El 8 de septiembre de 2024, Norma Lucía Piña Hernández, presidenta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), presentó un documento detallado que incluye 66 propuestas para reformar el Poder Judicial. Esta iniciativa se construyó a partir de un diálogo amplio con actores clave de los sistemas de justicia y seguridad en los niveles federal y local, así como con la participación de legisladores, académicos, organizaciones civiles y víctimas de violencia.
La reforma busca abordar aspectos fundamentales del sistema judicial, con énfasis en la transparencia, profesionalismo y acceso equitativo a la justicia. A continuación, se presenta un resumen de los apartados más destacados elaborados por Norma Piña.
A. Ética y legitimidad judicial
Uno de los pilares de la propuesta es la mejora en la ética y legitimidad del sistema judicial. Piña Hernández propone revisar los procesos judiciales para enfocarlos en las personas, estandarizando las reglas de la carrera judicial y desarrollando programas de capacitación en ética. Además, busca fortalecer la transparencia y el profesionalismo dentro de los tribunales, asegurando que los operadores de justicia actúen con imparcialidad y responsabilidad.
B. Fortalecimiento de los poderes judiciales locales
El documento subraya la necesidad de incrementar los recursos y el personal en los poderes judiciales estatales. Norma Piña plantea implementar reformas estructurales que fortalezcan la carrera judicial y consoliden la justicia laboral. Un aspecto clave de esta sección es la propuesta de usar juicios orales en los casos de justicia civil y familiar, lo cual se considera un paso esencial para modernizar el sistema judicial en los estados.
C. Diseño normativo sustantivo y procesal
La propuesta de Norma Piña aboga por la eliminación de figuras jurídicas que vulneren los derechos humanos, como el arraigo y la prisión preventiva oficiosa. También se busca fortalecer el juicio de amparo y asegurar el cumplimiento efectivo de las sentencias judiciales. Estas medidas buscan garantizar que el diseño normativo del sistema judicial esté en consonancia con los principios de protección de derechos fundamentales.
D. Seguridad pública
Uno de los temas más discutidos es la desmilitarización de la seguridad pública. Norma Piña propone mejorar la operación de los sistemas de registro de detenciones y reforzar la prevención de delitos como la trata de personas. Además, la propuesta incluye una revisión de las políticas de drogas y el control de armas, buscando fortalecer la seguridad en las instituciones civiles.
E. Investigación criminal
En cuanto a la investigación criminal, la reforma plantea mejorar los protocolos para la investigación de delitos graves y establecer una estrategia integral de búsqueda de personas desaparecidas. Además, se busca mejorar la formación de fiscales y policías de investigación. Una propuesta significativa de Norma Piña es la creación de un mecanismo extraordinario de verdad, justicia y reparación para víctimas de violencia.
F. Servicios forenses y periciales
Uno de los componentes más innovadores es la propuesta de una Ley General de Servicios Forenses, que estandarice estos servicios a nivel nacional. Esto incluye mejoras en recursos, capacitación y capacidades institucionales, así como garantizar la independencia técnica y financiera de los servicios forenses. Esta propuesta de Norma Piña busca garantizar que los peritajes sean imparciales y precisos en todos los casos.
G. Defensoría pública
La propuesta también incluye un fortalecimiento de las defensorías públicas, con más personal y mejores recursos. Se busca asegurar su autonomía y la creación de un servicio civil de carrera para defensores públicos, además de establecer sistemas de investigación y servicios periciales independientes.
H. Atención a víctimas
En este apartado, la reforma de Norma Piña se centra en mejorar la atención médica y psicológica para las víctimas de violencia, simplificar los procedimientos de ayuda inmediata y garantizar la participación de las víctimas indirectas en los procesos judiciales. Se busca que los centros de reclusión ofrezcan atención integral a las víctimas.
I. Ejecución penal
Por último, la reforma propone proteger a los grupos vulnerables dentro de los centros penitenciarios, garantizar la independencia de los jueces de ejecución y mejorar los servicios de interpretación y mediación cultural para las comunidades indígenas. Además, se busca adecuar los espacios penitenciarios para atender las necesidades de distintos grupos de población, incluidos aquellos con condiciones de vulnerabilidad.
La propuesta de reforma judicial de Norma Piña Hernández presenta un enfoque integral y ambicioso para modernizar el sistema judicial mexicano. Con 66 propuestas distribuidas en nueve apartados, la reforma de Norma Piña busca mejorar la ética, transparencia, y eficiencia del sistema judicial, mientras se centra en la protección de los derechos humanos y la mejora de los servicios públicos relacionados con la justicia.
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