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La nueva Ley de la UAEMEX podría permitir que estudiantes, docentes y personal administrativo elijan directamente a sus autoridades, además de avanzar hacia la eliminación de cuotas escolares. El Congreso del Estado de México analizará dos iniciativas que proponen estos cambios.
Las propuestas fueron presentadas por separado por la gobernadora Delfina Gómez Álvarez y el diputado Octavio Martínez Vargas, de Morena, con el objetivo de modificar el funcionamiento de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMEX).
Entre los cambios más importantes destacan la elección directa de la rectoría, una mayor representación estudiantil, la gratuidad progresiva de los servicios educativos y nuevos mecanismos para prevenir y sancionar conductas contrarias a la normatividad universitaria.
Sin embargo, ninguna de estas modificaciones debe considerarse vigente por el solo hecho de haberse presentado las iniciativas, ya que ambas deberán pasar por el proceso legislativo correspondiente.
¿Qué cambiaría con la nueva Ley de la UAEMEX?
La iniciativa impulsada por la gobernadora Delfina Gómez, previamente aprobada por el Consejo Universitario de la UAEMEX el 17 de julio, plantea transformar la manera en que se eligen las autoridades universitarias.
Actualmente, la legislación de 1992 establece que el Consejo Universitario elige a la persona titular de la rectoría por mayoría de votos, después de realizar procesos de consulta a la comunidad.
Con la nueva propuesta, la elección de la rectora o rector sería mediante voto personal, directo, libre y secreto, con participación de los sectores estudiantil, académico y administrativo.
Los votos serían contabilizados por sector, conforme a una ponderación establecida en el Estatuto Universitario.
Además, se crearía un Órgano Electoral Universitario con autonomía técnica, operativa y de gestión, encargado de organizar y vigilar los procesos electorales internos.
Estudiantes tendrían mayor participación en las decisiones
La reforma también propone ampliar la representación de los centros universitarios y unidades académicas profesionales dentro del Consejo Universitario.
Esto permitiría que más integrantes de la comunidad participen en decisiones relacionadas con el gobierno universitario, los recursos institucionales y las políticas académicas.
Asimismo, se plantea fortalecer la paridad en la integración del Consejo Universitario y establecer mecanismos para la remoción de representantes cuando existan causas justificadas.
¿La UAEMEX eliminará las cuotas de inscripción y reinscripción?
Uno de los puntos de mayor interés para los estudiantes y sus familias es la posibilidad de que la UAEMEX avance hacia la gratuidad de sus servicios educativos.
La propuesta enviada por Delfina Gómez contempla eliminar progresivamente los cobros por inscripción y reinscripción, conforme a lo establecido en la Ley General de Educación Superior.
No obstante, esto no significa que las cuotas desaparecerían inmediatamente.
La universidad tendría que elaborar un plan de acción que permita implementar la gratuidad de manera gradual, sin comprometer sus finanzas ni afectar sus actividades académicas.
¿Cuándo dejarían de cobrarse las inscripciones?
El documento no establece una fecha definitiva para eliminar las cuotas escolares.
En caso de aprobarse, el Congreso mexiquense tendría que considerar las adecuaciones presupuestales necesarias, incluidos recursos para el ejercicio fiscal 2027.
Por lo tanto, la eliminación de cuotas dependería de la aprobación legislativa, la planeación financiera y la disponibilidad de recursos.
Hasta que exista una disposición vigente que establezca cambios concretos, los estudiantes deberán atender los procedimientos de pago oficialmente comunicados por la universidad.
¿Cómo se elegiría al rector de la UAEMEX con las nuevas propuestas?
Aunque ambas iniciativas coinciden en ampliar la participación democrática, existen diferencias importantes en sus mecanismos electorales.
La propuesta respaldada por el Consejo Universitario contempla el voto directo con una ponderación diferenciada por sector, definida en el Estatuto Universitario.
Por su parte, la iniciativa del diputado Octavio Martínez propone que el voto del sector estudiantil tenga un peso equivalente al doble del correspondiente al personal académico o administrativo.
También establece que las elecciones universitarias deberán regirse por principios de legalidad, certeza, imparcialidad, independencia, transparencia y paridad de género.
Proponen alternancia de género en la rectoría
El proyecto del legislador de Morena contempla incorporar la alternancia de género en la rectoría y las direcciones universitarias.
Además, propone garantizar la paridad en órganos colegiados, consejos y comisiones.
La iniciativa también busca ampliar los derechos de la comunidad universitaria, incluyendo la libertad de asociación, la protesta pacífica, la manifestación de ideas y la participación democrática.
Nueva Ley de la UAEMEX contempla sanciones por acoso y violencia
Otro cambio relevante sería la creación de un Sistema de Ética y Justicia Universitaria, contemplado en la iniciativa presentada por la gobernadora.
Este mecanismo tendría facultades para prevenir, atender, resolver y sancionar faltas disciplinarias y conductas contrarias a las responsabilidades universitarias.
Su funcionamiento incorporaría principios de mediación, conciliación y justicia restaurativa, con independencia en sus actuaciones.
En tanto, la propuesta del diputado Octavio Martínez considera faltas graves las conductas relacionadas con:
- Acoso sexual y hostigamiento.
- Violencia de género.
- Corrupción.
- Conflictos de interés.
También plantea fortalecer la Defensoría de los Derechos Universitarios y establecer auditorías externas obligatorias y periódicas para revisar el ejercicio de los recursos.
¿Qué pasaría con el uso de inteligencia artificial en la UAEMEX?
La iniciativa respaldada por el Consejo Universitario también incluye disposiciones relacionadas con el uso de inteligencia artificial en actividades académicas, administrativas y de investigación.
El proyecto establece que quienes utilicen estas herramientas deberán respetar los principios de ética, honestidad académica, transparencia y propiedad intelectual.
Asimismo, señala que la inteligencia artificial no deberá sustituir el trabajo personal, el razonamiento crítico ni las capacidades cognitivas de los integrantes de la comunidad universitaria.
También se contempla atención a la salud mental
La reforma propone incorporar un sistema de bienestar y cuidados universitarios que abarque distintas necesidades de estudiantes y trabajadores.
Entre sus componentes destacan la atención a la salud física y mental, la prevención de violencias, el fomento al deporte, la alimentación saludable y el apoyo a personas en condiciones de vulnerabilidad.
Su implementación sería progresiva y estaría sujeta a la disponibilidad presupuestal.
¿Cuándo entraría en vigor la nueva Ley de la UAEMEX?
Por ahora, no existe una fecha de entrada en vigor establecida en la información del comunicado, debido a que las propuestas fueron remitidas al Congreso del Estado de México para su análisis.
En caso de aprobarse la iniciativa respaldada por el Consejo Universitario, se contemplan distintos plazos de implementación:
- 365 días: plazo máximo para que el Consejo Universitario expida el nuevo Estatuto Universitario, contado desde la entrada en vigor del decreto.
- Seis meses: periodo máximo para elegir representantes estudiantiles y académicos de los centros universitarios ante el Consejo Universitario.
- Ejercicio fiscal 2027: consideración de recursos presupuestales para implementar las nuevas disposiciones.
- Aplicación progresiva: puesta en marcha de sistemas, programas y servicios conforme a la suficiencia presupuestal.
El proyecto también establece que las autoridades universitarias y representantes electos continuarían en sus cargos hasta concluir los periodos para los cuales fueron designados.
¿Qué sigue para las dos iniciativas de reforma a la UAEMEX?
El Congreso mexiquense deberá estudiar las propuestas presentadas por el Poder Ejecutivo estatal y el diputado Octavio Martínez.
Además de expedir una nueva ley universitaria, la iniciativa del legislador contempla modificar la Constitución del Estado de México para incorporar principios de democracia, inclusión, justicia social, transparencia y rendición de cuentas en el funcionamiento de la UAEMEX.
También propone que las futuras reformas a las leyes orgánicas de universidades autónomas cuenten con procesos de consulta previa, libre e informada a sus comunidades.
El análisis legislativo será determinante para definir qué disposiciones se incorporan al texto final.
Para la comunidad universitaria, los temas centrales serán el alcance del voto estudiantil, la eliminación gradual de cuotas, la representación democrática y los mecanismos de protección de derechos.
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